El Centro de Operaciones Aéreas
Combinadas de la OTAN de Torrejón de Ardoz (CAOCTJ) es una unidad internacional
de la Estructura de Mandos de la OTAN (NCS) que, mandada por un Teniente
General del Ejército del Aire español, tiene por misión planear, dirigir,
coordinar, supervisar, analizar e informar sobre las operaciones de defensa
aérea de los medios que se le asignan en paz, crisis y conflicto siguiendo las
directivas del componente aéreo de la OTAN en su área de responsabilidad.
Una segunda misión, también
primordial del CAOC, es la de albergar la capacidad de poder activar una
estructura de mando componente aéreo para la gestión de crisis y conflictos en
cualquier otro lugar alejado de nuestro territorio nacional.
La Instrucción 55/2021, de 27 de
octubre, del Jefe de Estado Mayor de la Defensa, por la que se desarrolla la
organización del Estado Mayor de la Defensa establece:
El Elemento Nacional del Centro de
Operaciones Aéreas Combinadas de Torrejón (CAOCTJ) incluye al personal español
destinado en las plantillas internacionales, así como al personal del Elemento
Nacional de Apoyo (NSE, por sus siglas en inglés)
Bajo la dependencia del JEMAD, el
oficial de mayor empleo y antigüedad del Elemento Nacional será responsable del
mando orgánico del personal nacional del CAOCTJ, ostentando en consecuencia la
correspondiente potestad disciplinaria y administrativa del mismo.
El Jefe del Elemento Nacional de
CAOCTJ representará a España en el marco del CAOCTJ y en el marco del
Destacamento de la Agencia NCIA (de sus siglas en inglés Nato Communications
and Information Agency) en Torrejón.
Asumirá, a través del NSE español, la
responsabilidad de información y gestión en la aplicación de los derechos
reconocidos al personal español y extranjero destinado en el CAOCTJ, NSE ESP y
Destacamento NCIA en el convenio entre los Estados Partes del Tratado del
Atlántico Norte relativo al Estatuto de sus fuerzas (SOFA, por sus siglas en
inglés), y en los acuerdos que lo complementen.
Asumirá, a través del NSE español, la
responsabilidad de información y gestión en la aplicación de los citados
derechos cuando así se determine al personal de los países de la Alianza que
participen en actividades, entidades o destacamentos militares internacionales
en España en los que no se hayan creado Elementos Nacionales de Apoyo. Para los
cometidos de información y de gestión de los derechos anteriormente mencionados
dependerá funcionalmente de la Dirección General de Política de Defensa
(Oficina de Aplicación del SOFA).
Asumirá, a través del NSE español, la
representación de España como Host Nation en la gestión de los acuerdos de sede
contenidos en el Garrison Support Arrangement (GSA) y Technical Agreements (TA)
de desarrollo.
El Elemento Nacional del CAOCTJ se
estructurará en: Elemento Nacional de Apoyo (NSE ESP-TJ) y Grupo de Personal de
Plantilla (CAOC ESP), que comprende al personal español en plantilla
internacional del CAOCTJ y del Destacamento de la NCIA (NCIA ESP).
Origen del CAOCTJ
En la cumbre de Lisboa de 2010, los
Jefes de Estado y de Gobierno de la Alianza Atlántica acordaron la
implementación del nuevo concepto estratégico de la OTAN que habrá de servir
como hoja de ruta de la organización para los diez años siguientes. Este nuevo
concepto habría de materializarse, durante la reunión de Ministros de Defensa
de junio de 2011, en la propuesta del Secretario General de la OTAN de una
nueva estructura de mandos y distribución geográfica de Cuarteles Generales de
la Alianza.
Una vez implementados los cambios, la
OTAN ha quedado con tan solo dos CAOC, uno situado en la localidad alemana de
UEDEM, responsable del flanco norte, y el CAOCTJ responsable del flanco sur,
ambos bajo el mando de un Cuartel General Aéreo único situado en Ramstein
(Alemania)
